Medidas ante la crisis: reajuste presupuestario municipal

Más de un artículo he dedicado a la situación financiera del Ayuntamiento, consciente de que su estado marca el resto de políticas municipales.

Es una realidad constatable que todos los ayuntamientos padecen un desequilibrio financiero fruto de una creciente asunción de competencias sin un trasvase equivalente de fondos. Sirva como ejemplo la gestión de la Residencia de Ancianos, donde el ayuntamiento mantiene un servicio que no le es propio con un coste importantísimo, y al que no puede ni debe renunciar, al menos según mi óptica política.

Ahora la profundidad de la crisis afecta de lleno a los ayuntamientos, reduciendo sus ingresos en partidas presupuestarias fundamentales: cae en picado el impuesto de construcciones (se inician muy pocas obras de nueva planta), el de plusvalías (que grava las transmisiones), la participación en tributos del Estado (al recaudar mucho menos por impuestos, la bajada se transmite a los ayuntamientos), los impuestos ligados a la actividad económica, o se dificultan las ventas de suelo público. Resultado: bastantes cientos de miles de euros menos de ingresos. Es imperioso y necesario recortar también los gastos.

No es una autojustificación, es una realidad, aunque haya ayuntamientos que gestionen mejor o peor dentro de las dificultades. Eso lo decide el  ciudadano. Pero no se puede perder la globalidad de un problema real si hay que buscar soluciones con garantías.

Como en muchas familias, y como en todas las administraciones se ha hecho inevitable un plan de reajuste presupuestario que compense la caída de ingresos. Hay que gastar menos eliminando o aplazando actuaciones e inversiones. Se ha analizado partida por partida, gasto por gasto, para definir qué es lo imprescindible, qué lo importante y qué lo prescindible o aplazable, considerando prioritarios los servicios sociales (más necesarios que nunca), la actividad administrativa y los servicios básicos.

A partir de ahí se ha elaborado un plan de reajuste de un millón de euros, entre fondos propios y compartidos. Un millón de euros que van a dejar de gastarse en 2010, respecto de los presupuestado, y aunque es doloroso, es necesario para garantizar la sostenibilidad económica municipal.

Ha tocado ajustarse el cinturón a todas las concejalías y se tocan todas las partidas presupuestarias.


Detallo algunas del conjunto de las 100 medidas de ajuste: reducción del 15% del sueldo del alcalde, reducción del 50% en dietas, reducción de gastos de festejos en verbenas, conciertos e iluminación, reducción intensidad del alumbrado público, instalación de calderas de biomasa, eliminación de los gastos de representación, aplazamiento de inversiones en optimización energética, Ciudad 21, Plan de Movilidad, instalaciones deportivas, limitación del concierto de la Residencia Padre Zegrí a las plazas existentes actualmente, reducción del 30 al 50% de las subvenciones a las asociaciones, eliminación de adquisición de mobiliario, unificación del horario de apertura de Policía y Ayuntamiento, reducción de contrataciones de teatro, música, reducción de desplazamiento de autobuses de deportes, reducción de hasta el 50% de actividades de las concejalías, eliminación de fiestas de barrio, reorganización horaria en las residencias, participación de los usuarios en diversos servicios y actividades, unificación de compras de productos, amortización de puestos de técnico de medio ambiente y ALPE, aplazamiento de diversos certámenes, reducción del 50% de gatos de publicidad, renuncia a la TDT comarcal municipal, colaboración con la Guardia Civil para optimizar los horarios de la Policía Municipal. Y un largo etcétera.

El reajuste ha sido doloroso y quedan en el camino proyectos que han costado mucho trabajo, pero cuando no se puede, no se puede. Y la importante merma de ingresos requería acciones decididas y una hoja de ruta que se ha elaborado con seriedad, determinación y responsabilidad.

En cualquier caso la situación de los ayuntamientos necesita un replanteamiento. No es un problema sólo de Villacarrillo, y no tiene una solución sólo para Villacarrillo, aunque en un futuro cercano habrá que reajustar servicios, revisando aquellos que son deficitarios y no esenciales.